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来源:疫情下的香港情人节 鲜花预定生意减少发稿时间:2020-03-31 13:16:23


对此,刘昌松透露,案卷中却有控方提供的县政府2016年6月对两年度扶贫项目变更分别作出的两份正式批复,而且到目前为止该批复依然作为有效扶贫工作文件存在扶贫档案中,没有任何文件否定它们的效力。而作为定案依据的核心证据是,县政府配合县纪委办案要求出了一份函,称县政府两份批复是2017年5月倒签日期造成。

其主要证据是多位村民和西干沟乡干部的证言证词、《专项审计报告》,以及多伦县政府出具的一份关于在实施之前未对项目审批的“公函”等。

刘昌松还指出,二审判决中称“对于需要经过上级审批的事项,应当先行审批、后可实施,这是合法行政的基本要求。两上诉人先实施、后审批,自然属于未经审批而实施的情形”,不符合实际情况。

面对食葵和大棚蔬菜项目的严重亏损,有些村民与合作社便向上级部门反映“扶贫失败”。后来,锡林郭勒盟纪委监察局案件监督管理室给多伦县纪委下发一份函。多伦县纪委监察部门据此开始对姚敏捷和张利新以涉嫌滥用职权立案调查。

特别值得提出的是,多伦全县5个贫困乡镇涉及22个贫困村,另外4个乡镇涉及的16个贫困村,都是采取项目资金扶贫到户的方式,而西干沟乡探索的是“公司+党支部+贫困户”的集体化扶贫路子。姚敏捷说,他们的考虑是贫困户毕竟是少数,这种路子可以带动多数人一起致富。

经过多伦县科技局的引荐、指导,2015年9月份,姚敏捷组织西干沟乡部分班子成员及村组干部约30余人,赴巴彦淖尔市萨福沃种植有限公司治谈考察种植食葵项目,后组织6个“三到村三到户”的村支部书记、村委会主任召开会议。6个贫困村开村民代表大会,同意将食葵种植变更为扶贫项目,6个村委会分别同该公司注册成立的“多伦县萨福沃种植专业合作社”签订了《食葵订单种植合同》,随后各村落实租赁土地,相继组织实施食葵种植项目。

二人对判决结果不服,并以一审判决认定滥用职权及其造成的后果事实不清、证据不足等理由上诉至内蒙古自治区锡林郭勒盟中院,请求二审撤销原判,依法改判两被告人无罪,或者发回原审法院重新审判。

多位专家在谈及此案时均表示,该案很具有典型性,到底是罪还是错,确实有待商榷。

西干沟乡是内蒙古锡林郭勒盟多伦县下辖乡,位于多伦县东南部,地理位置上较其他乡镇属于干旱缺水之地,人均耕地和草场面积都很小,不适合进行养殖和需水量很大的农业种植项目,多年以来都是靠天吃饭,当地群众生活收入微薄。

多伦县检察院在受理和审查了全部案件材料后,认为案件证据不足,两次延长审查起诉期限,两次退回补充调查。调查机关于2018年12月6日补查重报,同月24日县检察院起诉到该县法院。